ВСРЗ: что это такое?
ВСРЗ – внешняя система размещения заказа. Также встречается вариант расшифровки – внешняя система размещения закупок.
Термин не закреплен в законодательстве, однако в инструкциях Федерального казначейства можно найти следующие определения:
ВСРЗ (внешняя система размещения заказа) – автоматизированная информационная система, внедренная в субъекте Российской Федерации или муниципальном образовании для реализации процессов размещения государственного/муниципального заказа.
ВСРЗ (внешняя система размещения закупок) – программно–аппаратный комплекс, предназначенный для размещения сведений в соответствии с требованиями Закона 223–ФЗ и не являющийся частью программно–аппаратного комплекса ЕИС.
Примеры ВСРЗ
Автоматизация Программный комплекс «WEB-Торги-КС» (Web-торги)
Автоматизированный центр контроля «Госзаказ» (АЦК-Госзаказ)
Государственная информационная система «Государственный заказ» (в народе часто называют по наименованию разработчика – Криста)
Единая автоматизированная информационная система торгов (ЕАИСТ)
Единая Автоматизированная Система Управления Закупками (ЕАСУЗ)
Автоматизированная информационная система «Государственный заказ» (АИС ГЗ)
Автоматизированная информационная система «Муниципальный заказ» (АИС МЗ)
На базе таких программно-аппаратных комплексов реализуются региональные и муниципальные информационные системы.
Служба поддержки ВСРЗ
Заказчикам иногда приходит от службы технической поддержки ЕИС ответ: “Рекомендуем Вам обратиться в службу поддержки вашей ВСРЗ. С уважением, служба технической поддержки ЕИС”.
Для решения вопроса Вам необходимо направить запрос в службу поддержки региональной (или муниципальной) информационной системы.
Xml файл переданных данных из ВСРЗ и ответный xml файл от ЕИС
В случае, если служба технической поддержки ЕИС запрашивает xml файл переданных данных из ВСРЗ и ответный xml файл от ЕИС, то заказчики могут обратиться в службу технической поддержки своей региональной (муниципальной) системы.
Пользователям ВСРЗ Web-торги повезло чуть больше – они могут получить файлы выполнив действия, указанные в Инструкции.
Законодательство
Части 7-12 статьи 4 44-ФЗ регламентируют порядок создания и функционирования региональных и муниципальных информационных систем в сфере закупок. Для интеграции информационных систем муниципальных и региональных уровней с единой информационной системой используется обмен электронными документами и информацией, а также единые технологические и лингвистические требования к информации. Создание информационных систем в сфере закупок, не интегрированных с единой информационной системой, не допускается.
Единые требования к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок утверждены Правительством Российской Федерации № 60 от 27.01.2022
Является ли использование заказчиками информационных систем обязательным?
Часть 3 статьи 2 44-ФЗ. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы публичной власти федеральной территории, органы местного самоуправления в соответствии со своей компетенцией в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, принимают правовые акты, регулирующие отношения, указанные в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона. Данные правовые акты должны соответствовать нормативным правовым актам, указанным в частях 1 и 2 настоящей статьи.
Часть 7 статьи 4 44-ФЗ: Субъекты Российской Федерации и муниципальные образования вправе создавать региональные и муниципальные информационные системы в сфере закупок, интегрированные с единой информационной системой.
Часть 9 статьи 4 44-ФЗ: Порядок функционирования и использования региональных и муниципальных информационных систем в сфере закупок устанавливается актами соответственно высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций.
Порядком функционирования и использования региональной (муниципальной) информационной системы в сфере закупок может быть установлена обязанность заказчика применять функционал ВСРЗ.
Приоритет информации
Если информация, размещенная в ЕИС, имеет приоритет над информацией из других информационных систем.
Внешние системы, проводящие закупки в электронной форме
К внешним системам, проводящим закупки в электронной форме, относятся электронные площадки. Например, Сбербанк-АСТ, РТС-тендер, ЭТП ГПБ.