Документы, подтверждающие страну происхождения товара, на основании которых осуществляется включение продукции в реестр, предоставляемые поставщиком на этапе исполнения контракта
ПГ-12-2346 Минпромторг России – ответ Минпромторга на запрос разъяснений законодательства о документах, подтверждающих страну происхождения на этапе исполнения контракта
Требования законодательства
В соответствии с требованиями ПП РФ 616 и ПП РФ 617 на этапе исполнения контракта поставщик обязан предоставить заказчику документы, подтверждающие страну происхождения товара, на основании которых осуществляется включение продукции в реестр российской промышленной продукции, единый реестр российской радиоэлектронной продукции или евразийский реестр промышленных товаров:
Постановление Правительства РФ от 30.04.2020 N 616:
10(3). При исполнении контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) при передаче товара (результатов работы) обязан предоставить заказчику документы, подтверждающие страну происхождения товара, на основании которых осуществляется включение продукции в реестр российской промышленной продукции, единый реестр российской радиоэлектронной продукции или евразийский реестр промышленных товаров, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719, постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2019 г. N 878 “О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации” или решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2020 г. N 105 соответственно.
Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. N 617:
9. … При исполнении контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) при передаче товара (результатов работы) обязан представить заказчику документы, подтверждающие страну происхождения товара, на основании которых осуществляется включение продукции в реестр российской промышленной продукции или евразийский реестр промышленных товаров, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 “О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации” или решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2020 г. N 105 “Об утверждении Правил определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок” соответственно.
Обратите внимание, 15 марта 2023 года Минпромторгом размещен ПРОЕКТ постановления (ID проекта 01/01/03-23/00136702), которым исключается обязанность поставщика в соответствии с ПП РФ 616 на этапе исполнения контракта предоставлять документы, подтверждающие страну происхождения товара, на основании которых осуществляется включение продукции в реестр российской промышленной продукции или евразийский реестр промышленных товаров.
Документы, подтверждающие страну происхождения товара, на основании которых осуществляется включение продукции в реестр российской промышленной продукции:
- Заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданное Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с постановлением № 719Специальный инвестиционный контракт;
- Акт экспертизы Торгово-промышленной палаты Российской Федерации о соответствии производимой промышленной продукции требованиям, предусмотренным приложением к постановлению № 719;
- Акт о проведении оценки Торгово-промышленной палатой Российской Федерации о соответствии производимой промышленной продукции требованиям, предусмотренным приложением к постановлению № 719, в отношении которой Министерством промышленности и торговли Российской Федерации выдано заключение в порядке, определенном ею по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;
- Сертификат о происхождении товара (продукции), по которому Российская Федерация является страной происхождения товара (продукции), выдаваемого уполномоченным органом (организацией) государства – участника Соглашения, в случае отсутствия производимой промышленной продукции в приложении к постановлению.
Документы, подтверждающие страну происхождения товара, на основании которых осуществляется включение продукции в евразийский реестр промышленных товаров:
- Электронная копия акта экспертизы, который является документом, подтверждающим выполнение при производстве промышленного товара государства-члена Евразийского экономического союза условий, производственных и технологических операций, при выполнении которых товар считается происходящим из государства-члена Евразийского экономического союза, и выдаваемый уполномоченным органом (организацией) такого государства в соответствии с его законодательством
- Копия сертификата СТ-1
Документы, подтверждающие страну происхождения товара, на основании которых осуществляется включение продукции в единый реестр российской радиоэлектронной продукции:
- В случае поставки телекоммуникационного оборудования: Решение Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о присвоении телекоммуникационному оборудованию статуса телекоммуникационного оборудования российского происхождения и включении телекоммуникационного оборудования в реестр
- В случае поставки радиоэлектронной продукции (за исключением телекоммуникационного оборудования) – заключение Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 “О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации” (заключение о подтверждении производства)
Таким образом, если в закупке установлен запрет (ПП РФ 616) или ограничение допуска (ПП РФ 617) при исполнении контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) при передаче товара (результатов работы) обязан предоставить заказчику документ в зависимости от того, в каком из реестров находится товар.